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在中國新一輪全方位高水平開放的帶動下，國際資產管理機構正在加速向中國集聚。
11月12日，全球第三大資管公司道富、全球知名對沖基金Tow Sigma等12家重量級國際知名資管機構簽約入駐上海陸家嘴金融城。
至此，已有41家國際知名金融機構在陸家嘴設立了56家各類資產管理機構；全球資管規(guī)模排名前10的有9家機構落戶陸家嘴；在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會獲得私募證券基金管理人備案的15家外資獨資資管公司有13家在陸家嘴金融城。
上海是全國資管高地。上海市金融辦副主任吳俊表示，上海市金融辦將會同有關方面，進一步優(yōu)化完善上海市資管行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，支持更多的全球知名的對沖基金、資管機構來上海開展相關創(chuàng)新試點。
“我們也正在研究支持跨國資產管理機構在滬設立地區(qū)總部和總部型的機構，并在人員出入境、人才引進、外匯資金管理等方面提供相應的政策支持。”吳俊說。
開放帶來更多資管集聚
中國經濟的快速發(fā)展，推動了私人財富市場的繁榮。匯豐銀行（中國）有限公司副行長兼零售銀行及財富管理業(yè)務總監(jiān)李峰說，過去十年，中國私人財富市場規(guī)模增長超5倍，2016年增長到188萬億。
中國市場的開放，使得更多的外資資管機構得以進入中國市場尋覓商機。
TWO SIGMA目前資產管理規(guī)模580億美元，其全球CEONobel Gulati說，中國是TWO SIGMA的一個戰(zhàn)略性市場。“我們要擴大在中國的業(yè)務，和當?shù)赝顿Y者建立更好的關系。作為一個進入新中國市場的外資機構，也希望我們的合規(guī)文化和合規(guī)管理的框架，以及我們投資產品設計和開發(fā)的經驗帶入到中國。”
11月6日至7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式和相關活動后，深入上海的企業(yè)、社區(qū)、城市運行綜合管理中心、高新科技園區(qū)，就貫徹落實黨的十九大精神和當前經濟形勢、推進科技創(chuàng)新、加強城市管理和社區(qū)治理進行調研。習近平對上海提出了5個方面的工作要求。其中就包括“要在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放，為長遠發(fā)展夯實基礎”。
上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長杭迎偉說，浦東將堅持最高標準、最好水平，努力將陸家嘴打造成為國際一流的金融城、全球資管的新高地。
上海國際金融中心建設的重要目標之一，就是要建成人民幣的資產管理中心。近年來，上海已經在國內率先推出相關資管領域的創(chuàng)新試點業(yè)務，近幾年又積極承接外資、私募、投資業(yè)務人落地，支持全球的知名資產管理機構和股權投資積極在滬開展業(yè)務。上海作為全國資產管理行業(yè)高地的地位不斷得到鞏固。
杭迎偉表示，浦東將深化自貿區(qū)金融創(chuàng)新，推動資管市場開放和業(yè)務創(chuàng)新，加強自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新和國際金融中心建設的聯(lián)動，進一步降低外資金融機構準入門檻，支持開展業(yè)務和產品創(chuàng)新；還將積極促進金融服務實體經濟，為資管行業(yè)發(fā)展提供更多市場空間。
“我們將不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打造全球最優(yōu)的資管生態(tài)圈，對標全球一流的金融城，按照國際商事規(guī)則和慣例，持續(xù)完善政府服務體系，為業(yè)界提供更加精準、便利的服務。”
吳俊表示，下一階段，上海市金融辦也將繼續(xù)做好服務資管行業(yè)和資管機構的店小二，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境，完善配套政策，積極協(xié)助國際資管機構與境內的金融部門之間的溝通協(xié)同，為國際資管機構在中國能夠順利開展業(yè)務，創(chuàng)造更多的機會和便利。
加強監(jiān)管管控風險
上海證監(jiān)局副局長吳萌表示，資產管理行業(yè)在經濟發(fā)展和金融中心建設中發(fā)揮著關鍵性作用。通過把儲蓄轉化為投資，資產管理行業(yè)能夠幫助投資者更好地實現(xiàn)在工作、生活、教育等各方面的財務目標，有助于把資源集中到有增長前景，代表未來發(fā)展方向的領域和企業(yè)，進而推動實體經濟更好地發(fā)展，以及發(fā)揮積極的主動性，提升企業(yè)的運行質量，更好地履行職責。
吳萌說，資產管理行業(yè)內在的商業(yè)模式也決定了它所具有的風險的外部性，行業(yè)能否健康穩(wěn)健地發(fā)展，能否把合規(guī)和風控落實到位，決定了行業(yè)能否有效地控制風險外溢的程度和范圍。
為此，國際一系列的監(jiān)管組織和各個國家的監(jiān)管部門都針對資產管理行業(yè)的特點做了相應的監(jiān)管安排。
今年以來，人民銀行等金融監(jiān)管部門先后頒布了關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見等政策文件，對資產管理行業(yè)方面提出更高的監(jiān)管要求的同時，也明確實行更加公平的市場準入和監(jiān)管，也為外資的資管行業(yè)投資秩序和發(fā)展環(huán)境提供有力保障。
吳萌表示，目前中國資本市場改革在不斷深化，開放不斷加快，行業(yè)機制、制度環(huán)境也在逐步完善，為各類資管機構，包括國際資管機構的資產配置提供了更多機會和更大的空間。
“也希望各家國際資管機構能夠盡快了解和適應中國的制度和市場環(huán)境，發(fā)揮品牌優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇，既積極支持中國實體經濟的轉型發(fā)展，參與上海國際金融中心的建設，服務廣大投資者的需求，同時又堅持良好的社會責任理念，有效管控好各類風險。”吳萌說。
